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Notizia Data pubblicazione Regioni Tipologia Settori
5115 03/10/2025 Tutte Pareri Lavori ed Opere, Progettazioni, Beni e Servizi, Settori Speciali

Titolo: Appalti pubblici: legittimità dei requisiti di sede operativa territoriale

Sottotitolo: ANAC conferma la validità delle clausole che richiedono la costituzione di sedi operative locali

Commento:

L'Autorità Nazionale Anticorruzione, con Delibera n. 245 del 18 giugno 2025, ha chiarito i principi applicabili ai requisiti particolari per l'esecuzione dei contratti pubblici, pronunciandosi su un caso relativo alla manutenzione di impianti ascensori dove la stazione appaltante aveva richiesto la costituzione di una sede operativa territoriale. ANAC ha ricordato che secondo l'art. 113, comma 1, del D.Lgs. 36/2023, le stazioni appaltanti possono legittimamente richiedere requisiti particolari per l'esecuzione del contratto, purché: - siano compatibili con il diritto europeo - rispettino i principi di parità di trattamento, non discriminazione, trasparenza e proporzionalità - siano chiaramente indicati nel bando di gara o nel capitolato d'oneri. L'Autorità ha precisato che la definizione di tali requisiti rientra nella discrezionalità amministrativa della stazione appaltante: il giudice può intervenire e sindacarli solo in caso di manifesta illogicità, incongruità o sproporzione della decisione. La mancanza dei requisiti di esecuzione, quando richiesti come condizione per la stipulazione del contratto, comporta la decadenza dall’aggiudicazione. Nel caso specifico, l'ANAC ha ritenuto che la richiesta di una sede operativa in prossimità degli immobili gestiti fosse un requisito di esecuzione legittimo e proporzionato. Tale condizione era infatti finalizzata a garantire un pronto intervento in caso di necessità, in particolare in situazioni di emergenza con persone bloccate all’interno degli ascensori. La mancata costituzione di tale sede da parte della società aggiudicataria ha quindi giustificato la decisione della stazione appaltante di non procedere alla stipulazione del contratto, in conformità con le normative vigenti.

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