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Notizia Data pubblicazione Regioni Tipologia Settori
5067 29/07/2025 Tutte Sentenze Lavori ed Opere, Progettazioni, Beni e Servizi, Settori Speciali

Titolo: Verifica di anomalia della offerta e obbligo di contraddittorio

Sottotitolo: La stazione appaltante deve garantire il confronto preventivo prima della esclusione

Commento:

L'Amministrazione appaltante ha l'obbligo di condurre ogni verifica sulla congruità dell'offerta nella pienezza del contraddittorio con la parte interessata, nel rispetto delle regole di trasparenza, collaborazione e buona fede. Lo ha affermato il Tar Lazio, Roma, Sez. II. ter, con la sentenza 9 luglio 2025, n. 13505, ribadendo un orientamento giurisprudenziale consolidato, applicabile sia sotto il D.Lgs. 50/2016 che l'attuale D.Lgs. 36/2023 (art. 110), nonché in conformità con la direttiva eurounitaria 2014/24/UE (art. 69). L'accoglimento del ricorso avverso l'esclusione evidenzia: Necessità di confronto: nel giudizio di anomalia delle offerte, il rispetto del principio del contraddittorio è centrale, imponendo alla stazione appaltante una valutazione attenta e ponderata delle giustificazioni presentate dall'impresa con un'offerta potenzialmente anomala; Prevenzione della pregiudizio alla concorrenza: l'esclusione automatica o non adeguatamente motivata di un'offerta a causa di anomalia rischia di pregiudicare i principi comunitari a tutela della concorrenza e della libertà d'impresa; Esclusione del provvedimento a sorpresa: non è ammissibile che le ragioni dell'anomalia vengano esternate solo con il provvedimento di esclusione, amputando ogni forma di confronto sui profili ritenuti critici; Prevalenza del buon andamento: i principi di autoresponsabilità, efficienza, risultato e par condicio, così come l'esigenza di celerità, non possono giustificare la totale omissione di un confronto preventivo finalizzato a formare il giudizio della stazione appaltante. In omaggio ai principi di buon andamento, risultato ed economicità, non è accettabile che la migliore offerta espressa dal mercato venga esclusa per rilievi che non sono stati oggetto di adeguata istruttoria e di un confronto trasparente con l'offerente.

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