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Notizia Data pubblicazione Regioni Tipologia Settori
4800 10/07/2024 Tutte Pareri Lavori ed Opere, Progettazioni, Beni e Servizi

Titolo: Albo Fornitori: i requisiti devono essere posseduti al momento della gara, non di iscrizione

Sottotitolo: Una iscrizione ad un Albo Fornitori non richiede la comprova immediata delle qualificazioni

Commento:

La verifica dei requisiti di partecipazione deve avvenire in fase di gara, al momento della presentazione dell'offerta, e non in fase di iscrizione all'Albo fornitori. Lo ha chiarito il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania, con la sentenza n. 3773 del 17 giugno 2024, affrontando la questione della verifica dei requisiti di partecipazione nelle gare d'appalto, stabilendo che questi devono essere posseduti al momento della presentazione dell'offerta e non al momento dell'iscrizione all'Albo fornitori. Un'impresa, aggiudicataria di una gara per l'affidamento di lavori nella categoria OG1, è stata oggetto di ricorso da parte di un'altra impresa, risultata seconda classificata. La ricorrente sosteneva che l'aggiudicataria non possedendo i requisiti richiesti per l'iscrizione all'albo fornitori nella categoria OG1, avrebbe dovuto essere esclusa dalla gara. Il TAR Campania ha respinto il ricorso, confermando la legittimità dell'aggiudicazione. Il T.A.R. ha chiarito che il Regolamento comunale istitutivo dell'Albo non richiede la comprova del possesso dei requisiti di qualificazione al momento dell'iscrizione: scopo dell'Albo è fornire all'Amministrazione un elenco di operatori da invitare alle procedure ristrette o negoziate, rimandando la verifica dei requisiti alla fase di gara. Questa interpretazione trova fondamento nell'art. 50, comma 6, del D.Lgs. n. 36/2023, che richiama la verifica dei requisiti "dell'aggiudicatario". Il Tribunale ha inoltre citato una precedente sentenza del Consiglio di Stato (Sez. V, 17/6/2022 n. 4968), la quale ha evidenziato il paradosso che "ad un operatore economico non in possesso dei requisiti, che si può procurare mediante avvalimento, sarebbe impedito di partecipare ad ogni procedura negoziata mentre non sarebbe impedito di partecipare ad ogni procedura aperta."

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