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Notizia Data pubblicazione Regioni Tipologia Settori
3697 31/03/2020 Tutte Pareri Lavori ed Opere, Progettazioni, Beni e Servizi, Settori Speciali

Titolo: ANAC chiede di semplificare su cauzioni e pubblicità

Sottotitolo: Con un Atto di segnalazione chiede di cancellare l'obbligo di cauzione del 2% per tutti i tipi di procedura sotto i 40mila euro e l'obbligo di pubblicare l'avviso di aggiudicazione

Commento:

L’Anac ha segnalato a Governo e Parlamento (atto di segnalazione n. 2 del 26 febbraio 2020) l’opportunità di cancellare alcuni adempimenti per gli appalti assegnati in via fiduciaria sotto i 40mila euro. In particolare, ha chiesto di estendere a tutti gli affidamenti di importo inferiore ad una determinata soglia, indipendentemente dalla tipologia di procedura di selezione utilizzata, la facoltà di non richiedere la cauzione provvisoria. Ha inoltre richiesto di rendere facoltativa la pubblicazione dell’avviso sui risultati della procedura di affidamento previsto dall’articolo 98 del Codice L’articolo 93, comma 1, del Codice prevede, al primo comma, che le offerte dei concorrenti debbano essere corredate da una garanzia fideiussoria (detta anche provvisoria), nella misura del 2% del prezzo a base di gara e che detta garanzia possa essere prestata, a scelta dell’offerente, sotto forma di cauzione o di fideiussione. L’ultimo periodo del primo comma dell’articolo 93 del Codice riconosce alla stazione appaltante la facoltà di non richiedere la cauzione provvisoria nelle ipotesi di affidamenti diretti di importo inferiore ad € 40.000. Trattandosi di una disposizione derogatoria, la stessa non può essere applicata a fattispecie analoghe, quali, ad esempio, le procedure aperte bandite da soggetti aggregatori, comprendenti lotti di importi minimali. Per quanto concerne la seconda semplificazione proposta, l’articolo 98 del codice dei contratti pubblici stabilisce che le stazioni appaltanti che hanno aggiudicato un contratto pubblico o concluso un accordo quadro inviano un avviso di pubblicazione con le modalità di cui all’articolo 72, relativo ai risultati della procedura di aggiudicazione, entro trenta giorni dalla conclusione del contratto. L’avviso ha il contenuto previsto dall’allegato XIV del codice dei contratti pubblici. L’Anac ritiene che nel caso degli affidamenti diretti, la pubblicazione dell’avviso di post-informazione potrebbe rivelarsi un inutile appesantimento poiché contenute in tale documento coinciderebbero con quelle già presenti nella determina a contrarre di cui all’articolo 32, comma 2, del codice dei contratti pubblici. Ed invero, tale disposizione, con riferimento alle procedure di cui all’articolo 36, comma 2, lettere a) e b), prevede che la stazione appaltante possa procedere ad affidamento diretto tramite determina a contrarre o atto equivalente che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali ove richiesti. Inoltre, ulteriori informazioni sono rinvenibili in altri dati e informazioni riferiti alla procedura e soggetti a pubblicazione sul profilo del committente in forza della normativa vigente.

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