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Notizia Data pubblicazione Regioni Tipologia Settori
3300 10/09/2018 Tutte Sentenze Beni e Servizi

Titolo: Affidamenti ad associazioni di volontariato

Sottotitolo: Se il servizio sociale ha rilevanza economica, si deve applicare il Codice dei contratti

Commento:

Le procedure di affidamento alle associazioni regolate dagli articoli 56-58 del d.lgs. n. 117 del 2017, codice del Terzo settore (in particolare, accreditamento, co-progettazione e partenariato) sono soggette al Codice dei contratti pubblici, al fine di tutelare la concorrenza anche fra enti del terzo settore, quando il servizio non sia svolto in forma completamente gratuita (senza neanche meri rimborsi spese forfettari e/o estesi a coprire in tutto od in parte il costo dei fattori di produzione); l’Amministrazione, inoltre, deve specificamente e puntualmente motivare il ricorso a tali modalità di affidamento, che, in quanto strutturalmente riservate ad enti non profit, di fatto privano le imprese profit della possibilità di rendersi affidatarie del servizio. Il Consiglio di stato, col parere della commissione speciale 20 agosto 2018, n. 2052 reso all'Anac ha così chiarito il rapporto tra il Codice dei contratti (D.Lgs. 50/2016) e il Codice del terzo settore (D.Lgs. 117/2017) in tema di affidamento dei servizi. A differenza delle direttive europee del 2004, le direttive di nuova generazione del 2014 includono espressamente gli “appalti di servizi sociali” nel proprio ambito di applicazione. L' affidamento di servizi sociali, dunque, come regola generale deve rispettare la normativa pro concorrenza imposta dalle disposizioni europee, delle quali il Codice dei contratti è attuativo: i servizi sociali aventi rilevanza economica si affidano applicando, se di valore superiore alle soglie comunitarie, gli articoli 140 (per i settori speciali) e da 142 a 144 (per i settori ordinari) del codice dei contratti; nel sotto soglia (appalti inferiori ai 750.000 euro nei settori ordinari) sono applicabili le procedure semplificate previste dall' articolo 36 del dlgs 50/2016.

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Appaltitalia quotidiano iscritto al registro della stampa del Tribunale di Napoli, N.39 del 01/04/2004
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